香港街頭的閉路電視即將「認得人」。警方宣布，11 月內為「銳眼計劃」（Smart View）閉路電視系統加入人工智能人臉識別功能，屆時系統除咗本身的車牌識別同車輛追蹤，仲可以直接用人臉特徵搵人、追疑犯。目標係 2028 年全港裝設約 6 萬支鏡頭，首批商場鏡頭最快今年年底前接入。換句話講，以後行街、去商場，都有機會入咗警方的鏡頭網絡。
「銳眼」唔係新嘢，2024 年已經開始喺罪案率較高、人流較多的公眾地方裝鏡頭，首階段目標已經完成，全港裝咗逾 1 萬支，另有約 1 萬支其他政府部門及公營機構的鏡頭已經接入系統，覆蓋機場、港鐵站、公屋、口岸、隧道、主要快速公路同啟德體育園等地方。今次加人臉識別，係成個計劃踏入第二階段的關鍵一步。
兩種用法：事後搵人，實時追蹤
人臉識別會有兩種用法。第一種係事後搜尋：警方手頭上有疑犯相片，可以輸入系統，查返指定時段、指定地點的鏡頭有無影到呢個人，唔使再靠人手逐段片慢慢睇。第二種係實時追蹤，主要用嚟搵高危失蹤人士：家屬授權下輸入失蹤者的相片，一旦鏡頭影到，系統即刻通知前線指揮官。
警方舉咗一個實例：一名八十幾歲、患有腦退化症同高血壓的長者喺院舍走失，同家人失去聯絡。警方將佢的相片輸入系統，20 分鐘內就鎖定佢最後出現的位置，報案後約一個半鐘就順利尋回。另一個案例係一名行劫疑犯戴帽戴口罩、轉車換衫想避開追蹤，最終都係靠系統追到佢的真正行蹤。
行動部高級警司梁銘亮話，傳統上追蹤同分析閉路電視影像要花大量人手同時間，加入人臉識別之後，可以大幅減省後期翻查片段的工作，令破案同尋人更快更準。
破案數字：2,192 宗、2,831 人
截至今年 10 月 31 日，「銳眼」已經協助偵破 2,192 宗刑事案件，拘捕 2,831 人，涉及謀殺、縱火、爆竊、行劫等嚴重罪行。呢個數字係人臉識別啟用之前、單靠現有鏡頭網絡同車牌識別交出的成績。警方明顯希望，加埋人臉識別之後，破案速度可以再快一步。
不過要留意，呢 2,192 宗唔等於全部都係靠閉路電視破案，警方講法係「協助偵破」，鏡頭係調查工具之一，最終執法決定仍然由警員作出。呢一點警方自己都有強調：人臉識別只係輔助工具，唔會取代人手判斷。
2028 年 6 萬支鏡頭，商場年底接入
鏡頭數目會繼續大增。第二階段計劃每年增加 2 萬支，到 2028 年全港合共約 6 萬支，覆蓋全港策略性位置；2031 年連同北部都會區新增的 6,500 支，總數會去到約 66,500 支。
更值得留意係範圍擴展。第一階段集中喺政府部門同公營機構的鏡頭，下一步會擴展到私人機構，首批係人流多的商場。警方話至少 4 間商場已經同意接入，首批最快今年年底前完成對接，包括信和旗下的奧海城同屯門市廣場、房委會轄下的葵涌商場，以及房協位於粉嶺的「嶺．樂活」，另外亦包括過渡性房屋。換句話講，「銳眼」的鏡頭網絡唔再只係街上嗰啲，行商場都一樣入網。
對一般市民嚟講，呢個先係最直接的改變：以前喺商場入面，閉路電視係商場自己管；接入之後，商場鏡頭的畫面可以直入警方系統，配合人臉識別使用。
人臉數據留 180 日，片段只留 30 日
私隱方面，有兩個數字要分清楚。一般閉路電視片段保存約 30 日，之後自動刪除；但人臉識別產生的人臉特徵數據同元數據，包括地點、日期、時間同面部特徵，就會保留約 180 日。警方解釋，面部特徵檔案佔用的儲存空間好細，加上複雜案件可能幾個月之後先浮面，所以要留耐啲。
呢個 180 日係今次公布入面最值得市民留意的一點。片段 30 日就刪，但由你塊面抽出來的特徵數據可以留半年。警方強調，系統只會拍攝公共地方，操作程序經過獨立私隱影響評估，亦同個人資料私隱專員公署討論過，符合香港私隱法例。第三方商場鏡頭接入時，會用獨立網絡同防火牆分隔。
唔係想用就用：審批、測試、法定目的
警方亦列出一套使用管制，唔係個個警員話用就用。想用人臉識別，要由受過訓練、擔任特別崗位的人員提出申請，再交由督察級或以上人員審批，用完之後仲要複檢。警員本身亦要先通過兩項內部測試，先至有權接觸相關片段。
用途亦有限制，只限四個法定目的：維護國家安全、防止及偵測罪行、保障公共安全同公共秩序。實時追蹤失蹤人士嗰種用法，要有家屬授權先可以輸入相片。
仲有一個實際限制：算力。警方話因為持續做人臉識別分析要好多運算資源，唔會同時對每一支鏡頭啟用功能，實際運作時會按需要選擇性啟動。所以唔好想像成全港 6 萬支鏡頭 24 小時不停認人，比較接近係有需要先開、有目標先搵。
整體嚟睇，今次公布標誌住香港的公共監控由「影低咗再慢慢睇」變成「影到即刻認到」。破案同尋人效率幾乎肯定會提升，腦退化症長者走失嗰類案例就係最直接的得益；但同一時間，市民喺街上、商場入面留低的人臉數據會留得更耐、去得更遠。技術本身唔會自己停手，審批、複檢同 180 日保留期呢啲管制做唔做到位，先係之後要繼續留意的地方。
資料來源
- The Standard：Police to add AI facial recognition to Smart View CCTV system this month, targeting 60,000 cameras by 2028
- The Standard：Smart View helps solve 2,192 crimes and find missing dementia patient in 20 minutes
- unwire.hk：警方「銳眼」月內加人臉識別，至少 4 商場同意接入閉路電視
- ezone：警方「銳眼計劃」11月加人臉識別！兩個月助破逾二千案拘近三千人
- SCMP：Hong Kong police to enable AI facial recognition on CCTV network this month
